实则不然，安全事故的诱因有很多，有可能因为财务部门批准的预算不足，导致只能购置便宜劣质的产品和材料；也有可能是因为生产部门要赶达标生产标准，导致机器和员工超负荷运转；还有可能是因为招聘部门招到的人不符合招聘要求，导致操作误差等等。

难道我们还要把他们分类成“预算事故”“超标事故”和“招聘事故”吗？

为了统一规划管理，我们都将其统称“安全事故”，由此可见，安全可真不只是安全部门的事！

(资料图)

2021年5月10日，某公司加料工陈某在开中频电炉作业过程中冷却水管掉落，水流打湿中频电炉绝缘耐火层，形成短路。

陈某在停炉维修冷却水管后，未更换潮湿的衣物和劳保鞋，未戴安全帽，未对中频电炉绝缘情况进一步检查，即为电炉送电继续作业，导致整个炉体外壳带电。

陈某步行至花纹钢板操作平台，触电倒地后经抢救无效死亡。经鉴定，陈某符合电击死亡。

案件处罚：公司安全主管姚某因犯重大劳动安全事故罪，被判处有期徒刑九个月，缓刑一年。

01

三管三必须

对于以上案例的处罚，说实话很冤，安全管理现状下的安全员，一个人看几十上百甚至几百个员工，怎么可能无时无刻跟在一个员工身边盯紧他是否有规章操作。

按照新《安全生产法》第四条“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。”和“全员安全责任制”

对安全生产责任划分的很明确了，且增加“三管三必须”原则“安全生产三个必须是管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。”

要求各岗位必须履职尽责，那么这个事故的主要责任应该是该名员工和该名员工所在组别的班组长，而不是安全主管。

这几条规定可以很好的分担原本安全管理部门人员不足的缺陷，安全本就是企业每个角落、每个员工的各种琐碎的事情，但“三管三必须”原则，可以将原本安全部门直接对员工的方向改成部门管理人员对部门员工负责，而安全部门直接对部门管理人，更好的优化了安全部门人员有限，不可能深入到每个角落的问题。

现安全部门的主要职责，更多是对非安全管理岗位的安全技能和知识的培训、支撑和监督。在把安全责任分解到各部位岗位以后，是不是就不会出现发生事故，优先追责安全部门的情况了。

毕竟安全员不可能24小时的呆在一个地方或者一个人身边时刻监管着的啊，怎么可以就将其判为履职不到位呢。

02

管而不理，则非管理

应急管理部首任部长王玉普曾说过：“安全，是企业管理的综合反映，也是检验企业管理水平高低的重要标尺。”

而任何一项管理，如果管而不理，则不是管理。而PDCA是质量管理的基本方法，也是企业管理各项工作的一般规律。

PDCA含义是将质量管理分为四个阶段，即Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）和 Act（处理），在PDCA中，C和A是决定管理是否真正执行落实的关键。

安全管理也是如此，决定能否真正落实和执行的，往往看的是最后的考核和奖惩机制。制度和考核是验收岗位职责是否履职的最好方式，也就是新《安全生产法》中所要求的全员生产责任制考核和其附加的相关奖惩机制。

考核顾名思义就是对各岗位人员职责的履职情况进行评分考核，而奖惩机制也是所谓的激励惩罚机制，这是相对的。有奖就必有惩，如：班组出现违章或作业面上出现明显的安全隐患，则要对其班组的安全管理人员以及有明显违章员工进行惩罚，相反的，奖励机制则是一段时间未出现明显安全隐患和违章的班组将获得奖励。

当然也可以设立个人举报隐患和举报违章的奖励机制，激励员工在发现隐患和排查隐患的工作中更加认真和仔细，加上互相监督举报，让每个人都怀有安全的紧张感。

如：中化泉州石化有限公司为了排查隐患狠下功夫，建立了一套隐患排查治理机制，鼓励全体员工通过“随手拍”参与安全隐患排查，发现重大安全隐患者最高可获2万元奖励。这一机制自2017年推行以来逐渐成熟完善，据统计，该企业仅今年上半年就排查治理隐患8897项。

一位企业员工介绍“发现个小问题能得一二十块，重大隐患奖励上万元。”，激励机制推出后，员工日常巡检都更认真主动了。截至6月25日，该企业累计发放奖励331万元。

03

谁错罚谁，谁错抓谁

在以前，我们发生安全事故，必然首先追责安全管理部门，这是以前安全管理工作中最错误的事情。

在新《安全生产法》中规定制定的“全员安全生产责任制”，明确规定要编制各岗位人员的责任清单，将安全全员化管理任务细分成清单样式。

综合上述，一个企业的安全问题绝不仅仅只是安全部门的事，是事关企业内部所有部门以及所有员工的事情，每个人的每一步都紧紧关系着企业的安全问题，这也就是为什么安全不仅是安全部门的事的原因。

一个事故的发生，诱因有着许许多多的关联性，人为因素、材料因素、设备因素、自然因素等等，看似有许许多多繁杂的东西夹在里面，实则不然，只要各部门养成习惯严格按照要求和规定去执行，你就会发现，其实想做好安全并没有想象中的那么复杂。

安全工作里绝大部分的工作都只是因为敷衍、草草了事导致那些所谓的履职不尽责罢了，那些仪表显示异常不处理、灭火器过期没更换等等，这些常见问题不正正说明了，不尽责并不是因为难而因为懒吗！

唯有人人都注重安全，才得以真正的安全，安全无小事，安全生产，人人有责！

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