第一季度，潮州特色品种茶叶生产增势良好，实现产值19.61亿元。

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古城旅游热度飙升，镇海楼成为新的“打卡地”。郑坚 摄

近日，潮州2023年一季度经济数据公布。其中，潮州地区生产总值为291.98亿元，同比增长4%。

综观各项经济指标，可见潮州经济呈现稳中向好态势，但仍也有一些短板亟待补齐。一方面，文旅产业、茶产业、工业投资力度、基础设施投资、外商投资企业进出口总额等数据表现亮眼，折射出潮州经济的活力；另一方面，工业生产承压运行、固定资产投资有所放缓等问题也反映了潮州当前经济发展的弱项。

研判经济走向，既要看短期变动之形，更要看长期增长之势。对于潮州来说，既要看到有利条件、提振信心，又要正视问题，扬优势、补短板、强弱项。在增与降中看到潜力与不足，在稳与进中探索发展路径，潮州才能激活“潜力板”，推动经济实现高质量跨越发展。

文：许钰敏

看亮点 特色产业拔节生长增势良好

一季度公布的经济数据显示，潮州全市实现农林牧渔业总产值46.68亿元，同比增长4.5%。其中，特色品种茶叶生产增势良好，实现产值19.61亿元，同比增长6.9%。

可以看到，茶叶产值占农林牧渔业总产值的比例超过了1/3。潮州农业农村部门预计，今年春茶总产量将达到1.8万吨，一产产值48亿元。

一片叶子带富一方百姓，如今更成为潮州的一张闪亮名片。当下，潮州的“茶文章”还在续写——春茶采摘落下帷幕，潮州工夫茶大会接踵而来，将在5月中旬开展多项特色活动，打造茶界盛会。

农业生产稳步增长的同时，潮州的市场消费也逐渐升温，特别是住宿餐饮、文旅服务等接触式消费快速恢复。在文旅赛道上，古城旅游热度飙升，每到节假日，牌坊街客流如潮，手捧潮州特色美食拍照的游客随处可见。仅在今年春节假期，潮州全市接待游客人数285.3万人次，比增44.1%，客流量远超历史同期“最高峰”。

文旅融合之下，古城花灯展、文艺巡游、非遗展演、文创集市等活动接连刷屏，特色民宿、客栈、餐馆预订火爆，更多消费的新场景、新业态被激活，解锁了潮州文旅消费的“流量密码”。一季度，潮州全市住宿业、餐饮业营业额分别增长42.5%和13.9%。

再来看进出口总值。据潮州海关统计，今年3月，潮州进出口总值达19亿元。18.1%的增幅，为经济发展传递了信心。具体来看，主要出口产品陶瓷、鞋靴和服装及衣着附件呈两位数增长，分别为5.3亿元、1.5亿元和1亿元，分别增长12.1%、21.2%和10.1%。传统产业积极转型升级，为潮州出口保持增长韧性带来优势。

此外，金融市场运行稳健。其中，贷款延续增长态势，3月末，潮州本外币各项贷款余额775.78亿元，增长14.04%，高于广东省增速1.52个百分点，位居全省第五位。除此之外，中长期贷款增速位居全省第二，建筑业贷款增速位居全省第一……这些成绩单的背后，是潮州全市信贷结构持续优化、综合融资成本进一步下降的体现，金融支持实体经济的力度不断得到增强。

在普惠小微和乡村振兴等薄弱环节上，金融服务水平也持续提升。普惠型小微企业贷款余额171.73亿元，增长26.6%，是各项贷款增速的1.89倍。涉农贷款余额233.45亿元，同比增长21.82%。

拼经济 加大工业投资释放强劲动能

潮州的经济体量较小，要实现跨越赶超，不仅要敢啃硬骨头，还要抢机遇拼实力。开年以来，一个个重要部署落地起跑，擂响大抓经济的强劲鼓点。

今年开年首个工作日，全省召开高质量发展大会。随后，潮州召开了5个分组会议、市委书记专题会议，提出要“大抓产业、大抓平台、大抓项目、大抓企业、大抓县域”，铺开高质量发展的施工图。

全市上下，闻令而动。在潮安，古巷科创中心、庵埠“糖果小镇”等一批平台正在抓紧建设，首届智能卫浴博览会顺利举行，潮州食品展销会正紧张筹办，全力构建制造业强区“1+1+N”产业发展工作体系。在饶平，益海嘉里（金龙鱼）潮州粮油生产销售加工基地、潮州华瀛液化天然气接收站等龙头项目，积极抢占光伏发电、海上风电、氢能、新型储能等绿色低碳产业风口。

在湘桥，铁铺瓷泥产业转移园建设和黄金塘村镇工业集聚区加快升级改造，年度计划投资额48亿元的29个省、市重点项目正扎实推进。在枫溪，规上工业企业正实施新一轮智能生产线、节能窑炉等技术装备升级改造，智能化、自动化、节能化成为产业转型的主题。

一季度经济数据显示，潮州工业投资力度加大，同比增长3.1%，拉动全市固定资产投资增长0.9个百分点。这为潮州的经济发展增强了后劲。今年来，潮州抓好恒升科技新型薄膜等年度投资155亿元的271个工业项目，加快推进金源、佳宝等35个拟投产项目，积极谋划一批增资扩产项目。

工业技改支持力度也不断加大。年度投资29亿元的技改行动落地实施，先进陶瓷粉体、节水智能卫浴等重大技改项目抓紧推进。今年，潮州将推动200家企业实施设备更新、80家规上工业企业实施数字化转型，带动1000家中小企业“上云用云”。

重点项目的提速推进，也为潮州经济发展赋能。在基础设施投资方面，潮州稳中有增，同比增长2.6%，其中交通运输、仓储和邮政业投资同比增长26.3%。据了解，备受关注的粤东城际铁路潮州段、凤凰大桥、意东三路等重点交通项目正提速推进。第一季度，全市66个交通建设项目累计完成投资13.3亿元。

值得注意的是，一季度外商投资企业进出口3.1亿元，增幅高达145.1%。除去年同期基数相对较低的原因外，民营经济的回暖也是重要因素。民营企业是外贸的主力军，随着一系列政策红利释放，企业发展信心得到提振。3月，潮州市民营企业进出口14.5亿元，增长5.7%；外商投资企业进出口3.1亿元，增长145.1%。

当前，“大招商、招大商、招好商”的热潮在潮州迅速掀起。2月，潮州召开全市招商引资工作动员大会后，各县区、各部门把招商引资作为“一号工程”，打好招商引资“主动仗”，在“每月一算账、每季度一汇总、年底算总账”工作机制下，全员招商、全员服务工作体系正构建起来。潮州还印发实施《2023年潮州市招商引资工作方案》，提出19项具体措施，力争今年引进内外资产业项目150个，投资总额超200亿元，年纳税目标10亿元以上。

找差距 兴投资强执行优化发展环境

潮州全市第一季度经济形势分析会指出，今年一季度，潮州各项经济发展先行指标呈现稳中向好态势，但也存在一些问题和困难。正视发展差距，找准问题症结，才能更有针对性地推动经济朝着更高质量、更有效率、更可持续方向发展。

从主要经济指标来看，潮州经济增长的支撑尚不牢固，工业生产承压运行。一季度，全市规模以上工业实现增加值57.27亿元，同比下降3.1%。在规上八大行业中，除食品工业增长8.6%，印刷和记录媒介复制业增长10.4%，电子工业增长2.9%，水族机电业增长5.9%外，陶瓷工业、服装工业、塑料工业、不锈钢制品业均为下降态势。

今年初外贸企业开工较晚，虽然开年来面临着较大的挑战，但订单呈现持续回暖的趋势。面对一季度海内外需求疲弱的情况，潮州不少制造业企业通过技术创新、业务转型和海内外市场开拓，积极应对市场周期变化。

如潮州龙头陶瓷企业松发陶瓷，便通过与国潮IP联名合作打造文创产品，为品牌赋能，开拓国内市场；同时积极创新设计，携全新系列的产品在广交会亮相，收获一批海外订单。食品行业中，汕泰食品积极进行技术升级和品质升级，在全球跳跳糖市场中站稳脚跟，目前工厂年产能已达到50亿包，客户遍布全球100多个国家和地区。

一季度，潮州全市固定资产投资有所放缓，总额同比下降2.2%。对此，潮州必须提高项目总体储备，激活民间投资活力。潮州提出，要深入开展工业投资、招商引资、升规上限、纳税纳统、空间拓展等“六大重点攻坚”，进一步补齐短板、厚植动能。潮州还将打好“五外联动”组合拳，广泛动员潮商回乡投资兴业，大力支持企业拓市场、抢订单，拓展外贸新业态。

聚焦地区生产总值、规上工业增加值、固投、社消零和进出口等主要指标，潮州将开展重点攻坚，依托前期建立起来的经济运行调度机制和行业监测体系，按照“周会商、月调度、季度分析”的滚动推进机制，全力推动各项指标回稳向好。

用地、审批等“卡脖子”难题是影响投资和项目建设的因素。对此，潮州提出，要狠抓投资和重点项目攻坚，通过定期会商分析等方式解决难题，推动项目快投资、快建设、快见效。同时，提高政府的执行力，突出“心中有数、执行有力”。

挖潜力 内外兼修打造竞争新优势

当下，多种有利因素正加快集聚，为潮州经济发展注入新动能。立足优势、深挖潜力，才是潮州推动经济提质增效的有力路径。

省产业有序梯度转移、新一轮对口帮扶工作的深化实施，给潮州带来新机遇。对此，潮州市印发《关于承接产业有序转移促进区域协调发展的实施方案》，提出以中山（潮州）产业转移工业园、潮州港经济开发区、潮安经济开发区等工业园区及周边发展腹地为基础规划建设潮州市承接产业有序转移主平台。

借助深圳对口帮扶的契机，潮州将探索创新“产业转移飞地”模式，建立产业“卫星基地”，精准对接承接粤港澳大湾区的产业转移。与此同时，潮州创新探索反向飞地模式，将在深圳等地建立“科创飞地”，增强基础电子、基础元器件自主研发能力，引导潮州本地特而强的产业走出去。

此外，随着“百县千镇万村高质量发展工程”的纵深推进，从山到海、从城到村，潮州因地制宜、分类施策，围绕发展基础、资源禀赋，壮大县域综合实力，将县镇村发展的短板转化为潮州高质量发展的潜力板。

潮州也积极补短板、强弱项、优环境。4月，潮州市优化营商环境暨民营经济高质量发展大会高规格举办，多个领域的民营企业家齐聚，一批纳税大户、慈善集体获表彰，多份新政策新文件现场解读，释放优化营商环境的强烈信号。

同时，优化营商环境十大举措、降地价、降气价等相关措施政策接连出台，剑指营商环境中的顽瘴痼疾，向一流水平对标。潮州已组建企业服务工作群，由政府系统领导带头“24小时在线”服务，为企业排忧解难，各领域各线条微信工作群也正积极组建，致力推动营商环境优化，激发企业发展动力和活力。目前，潮州已集中解决第一批27家“有数有税”骨干工业企业的用地问题。

此外，政府外出招商、企业外出参展，充分调动了潮州的发展活力。4月，潮州市政府携25个招商项目前往深圳，举办招商引资推介会，诚邀企业家来潮投资兴业。这是潮州今年首次以城市推介会的形式“走出去”招商引资，吸引了140多家企业参加。

在刚刚落幕的第133届广交会上，269家潮州企业积极参展，争抢订单。潮州共设日用陶瓷、工艺陶瓷、卫浴设备、园林产品、照明产品、食品、鞋类、家具等19个展区，向世界充分展示潮州制造的魅力。

当前，潮州还积极构建现代化产业体系，推动传统产业与新兴产业比翼齐飞。依托陶瓷、食品等特色产业优势和前沿新材料、清洁能源等战略性产业基础，潮州正深挖海洋、港口、文化、生态等禀赋资源优势，抢抓省大力发展食品工业等重要契机，定向引进与之配套的上下游企业，为实现全链条、协同化发展集聚优质动能。

释放消费潜力，大力推动旅游消费和大宗消费，也是潮州拼经济的举措之一。刚刚过去的“五一”假期，潮州接待来潮游客人数224万人次，同比增长98%，全市旅游收入12亿元，同比增长101.1%。千年古城焕发新生，古城旅游、乡村旅游、文旅活动等备受欢迎，一批文旅新地标和高端文旅项目也加快打造，为潮州打响高端文旅品牌提供关键推动力。

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